國家發(fā)展改革委19日在官方網(wǎng)站發(fā)布《電力需求側管理辦法(征求意見稿)》和《電力負荷管理辦法(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。據(jù)了解,這兩部電力領域重要管理辦法的修訂,目的是適應新型能源體系建設要求,增強能源電力安全保障能力,促進資源節(jié)約集約利用。
電力需求側管理是指綜合采取合理可行的技術、經(jīng)濟和管理措施,在用電環(huán)節(jié)實施需求響應、節(jié)約用電、電能替代、綠色用電、智能用電、有序用電,推動電力系統(tǒng)安全降碳、提效降耗。
我國分別于2010年和2017年發(fā)布了兩版電力需求側管理辦法。國家發(fā)展改革委運行局有關負責人說,此次《電力需求側管理辦法(征求意見稿)》新增了需求響應相關內(nèi)容,修訂完善了有序用電工作實施原則,拓展完善了節(jié)約用電、綠色用電的內(nèi)容,進一步推進電力消費智能化。
華北電力大學教授曾鳴分析,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,居民用電負荷不斷攀升,在尖峰時刻尤其是夏季高溫天氣和冬季寒潮天氣,電力需求呈現(xiàn)明顯峰值,一旦供需失衡,會對電網(wǎng)安全穩(wěn)定造成威脅,也會加重社會的經(jīng)濟負擔。在“雙碳”目標背景下,發(fā)電側新增裝機以風電、光伏等可再生能源為主,其發(fā)電出力穩(wěn)定性和可調節(jié)性不足,通過電力需求側管理,可以降低尖峰負荷,更好保障電力安全,提高能源利用效率。
《電力負荷管理辦法(征求意見稿)》是在2011年發(fā)布的《有序用電管理辦法》基礎上修訂形成的。據(jù)介紹,通過對電力負荷進行調節(jié)、控制和運行優(yōu)化,可以更好保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,維護供用電秩序平穩(wěn),促進新能源消納,提升用能效率,也能確保極端條件下民生及重點用戶用能不受影響。