▲面對全市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級攻堅(jiān)戰(zhàn),阜沙沒有猶豫,勇往直前。
▲春凱電器數(shù)字化生產(chǎn)線。
8月15日,阜沙鎮(zhèn)通報(bào)了上半年村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級工作的相關(guān)情況,半年時(shí)間里,共進(jìn)行了5批次集中動工清拆行動,合計(jì)拆除整理面積244畝,完成年度任務(wù)的61%。
值得注意的是,阜沙鎮(zhèn)不僅超額完成了清拆任務(wù),而且建成了一批高標(biāo)準(zhǔn)廠房,招引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了“清拆、建設(shè)、招引、投產(chǎn)”全流程環(huán)環(huán)相扣,無縫對接。
相對一些鎮(zhèn)街而言,阜沙的“工改”要難很多,這不僅因?yàn)楦飞虫?zhèn)的經(jīng)濟(jì)體量較小,還在于阜沙沒有明顯的交通、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢。只是,面對這場非贏不可的全市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(以下簡稱“工改”)攻堅(jiān)戰(zhàn),阜沙沒有猶豫,勇往直前。半年時(shí)間里,記者蹲點(diǎn)阜沙,觀察記錄。
聽令、布局
1月4日,中山召開高規(guī)格村鎮(zhèn)低效工業(yè)園升級改造動員大會。會上,阜沙鎮(zhèn)承諾2022年,阜沙鎮(zhèn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園拆除整理不少于400畝,不獲全勝決不收兵。
在此之前,阜沙鎮(zhèn)已經(jīng)做過深入細(xì)致的調(diào)研,并謀劃改造4個工業(yè)集聚區(qū),涉及用地范圍約4900畝,可整備用地約2100畝。為打贏打好這場破解土地瓶頸攻堅(jiān)戰(zhàn),阜沙鎮(zhèn)提出了改造與城市功能定位提升、改造與市場運(yùn)作、改造與精準(zhǔn)招商、改造與民生發(fā)展“四結(jié)合”策略。并按照“整體規(guī)劃、分片實(shí)施、項(xiàng)目優(yōu)先、基礎(chǔ)先行、平臺完善、一體推進(jìn)”的工作模式快速穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)晚,阜沙鎮(zhèn)連夜開會,第一時(shí)間成立了“工改”指揮部,下設(shè)六個小組 。同時(shí),整合市直機(jī)關(guān)派駐干部和各職能部門、各村(居)業(yè)務(wù)骨干,組建一支“攻堅(jiān)隊(duì)”,??泄じ摹坝补穷^”。
黨建引領(lǐng),高位統(tǒng)籌是阜沙“工改”一大特色,也是打勝仗的關(guān)鍵所在。“工改”指揮部成立后,“工改”工作專班支部委員會跟著成立,一批共產(chǎn)黨員成為“工改”前線的中堅(jiān)力量。
摸底、備戰(zhàn)
知己知彼百戰(zhàn)不殆。
方案敲定,目標(biāo)明確后,六個“工改”小組依照各自責(zé)任片區(qū),立刻下沉一線,摸底數(shù)、建臺賬。指揮部給出的硬任務(wù)是,必須對納入“工改”范圍的用地現(xiàn)狀、權(quán)屬單位、業(yè)主信息以及改造意愿摸清楚,弄明白,為升級改造做好充分的準(zhǔn)備。
32歲的李榕是阜沙鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長,帶隊(duì)前往責(zé)任片區(qū)摸底數(shù)時(shí),記者提出一同前往,本以為一個上午跑一兩家企業(yè)也就差不多了,結(jié)果他們接連調(diào)研了海瑜生活電器等4家企業(yè),一直工作到中午1點(diǎn),另有一家企業(yè)聽說要清拆低效廠房,甚至給調(diào)研組吃了“閉門羹”。即便如此,“工改”調(diào)研組沒有退縮,下午繼續(xù)走訪,一直到忙到晚上8點(diǎn)。
摸底數(shù)、建臺賬的同時(shí),既科學(xué)又接地氣的《阜沙鎮(zhèn)推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級的工作方案》出爐。為及時(shí)解決實(shí)際工作中遇到的難題,確保“工改”工作蹄疾步穩(wěn),指揮部還將每周三晚上定為工改“例會日”,半年開了16次。
風(fēng)雨無阻,日夜兼程換來的是實(shí)打?qū)嵉摹肮じ摹睌?shù)據(jù)和清清楚楚的企業(yè)現(xiàn)狀。初步篩查出全鎮(zhèn)有可改造工業(yè)用地超過2000畝,約為17個單元,143宗地塊。3個月內(nèi),約談土地業(yè)主超1000人次。其中上南、阜沙、牛角等村的9個單元,88宗用地被列為2022年阜沙鎮(zhèn)清拆以及改造升級攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)。
出擊、獲勝
2月16日,阜沙鎮(zhèn)大有工業(yè)區(qū)泰豐金屬制品有限公司現(xiàn)場,兩臺大型拆除機(jī)械一邊清拆一棟老舊廠房,另一邊的廠房內(nèi)生產(chǎn)制造有序開展,沒有受到絲毫影響。舊廠房拆除后,現(xiàn)場將建中山首個以應(yīng)急安全物資產(chǎn)品和應(yīng)急救援裝備設(shè)施生產(chǎn)制造為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總用地約50畝,建筑總面積約13萬平方米,分兩期拆除建設(shè)?!罢龑?dǎo)、民企運(yùn)營、央企助力”是該項(xiàng)目最大的亮點(diǎn),也是阜沙“工改”開拆后的創(chuàng)新嘗試。
廣東大唐盛視科技產(chǎn)業(yè)有限公司(以下簡稱大唐盛視)是科技園的運(yùn)營商,五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司是建設(shè)方。大唐盛視產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)罹_娜介紹,舊廠房完成拆除和整理后,高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園立即動工,爭取在2023年初通過驗(yàn)收,緊接著已經(jīng)談妥引進(jìn)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)就可以安裝設(shè)備,投入生產(chǎn)了。
時(shí)間來到4月5日,中山市春凱電器有限公司從外地整體搬遷到了阜沙鎮(zhèn),年銷售額近3億元的數(shù)字化生產(chǎn)線開足馬力運(yùn)行。春凱電器是阜沙鎮(zhèn)英博電器“工改”項(xiàng)目完工后,引進(jìn)的一家優(yōu)質(zhì)小家電企業(yè)。此前,英博電器被阜沙鎮(zhèn)列入“工改”項(xiàng)目后,有關(guān)部門全力以赴,協(xié)助企業(yè)跑手續(xù)。實(shí)際上,廠房開建的同時(shí),引進(jìn)春凱電器的計(jì)劃同步實(shí)施。