近日，家住小欖鎮(zhèn)沙口社區(qū)的鄧?guó)P蘭，在家悠閑地吃完早飯后，與鄰居散著步就到了沙口社區(qū)黨群服務(wù)中心，幾分鐘不到，她辦理好了醫(yī)保相關(guān)事宜。提到家門口的“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，她直言非常利好，很是方便。

今年，小欖鎮(zhèn)全域打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，提高政務(wù)惠企利民水平?！?0分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，拉近的是政府與百姓間的距離，密切的是干部與群眾間的關(guān)系。隨著“放管服”改革的深入，以小欖為例構(gòu)建的便民服務(wù)“政務(wù)圈”，已在中山各鎮(zhèn)街全面開花，不僅實(shí)現(xiàn)了中山政務(wù)服務(wù)破局、營(yíng)商環(huán)境的大提升，更促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程” 走深走實(shí)。

高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)家門口辦

每年9月至10月，是全市合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)的時(shí)候，這也是沙口社區(qū)黨委副書記黎江華最頭疼的時(shí)候。

小欖鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作人員周慧介紹，小欖鎮(zhèn)常住人口達(dá)70多萬(wàn)，每天前來政務(wù)服務(wù)中心的辦事居民尤其多，特別是遇到繳納醫(yī)保、社保等與居民息息相關(guān)的高頻事項(xiàng)時(shí)，政務(wù)服務(wù)窗口更加繁忙。

作為沙口社區(qū)的工作人員，黎江華等需要收集社區(qū)1萬(wàn)多人的資料，然后幫助居民“跑腿”到鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心辦理醫(yī)保相關(guān)事宜。“每次排隊(duì)至少半個(gè)小時(shí)。”黎江華說，除了耽擱時(shí)間外，有時(shí)因材料不全，部分居民還需跑兩趟，非常麻煩。

黎江華的煩惱如今得到了徹底解決，醫(yī)保等高頻事項(xiàng)在社區(qū)黨群服務(wù)中心就可全部辦理，不用再前往鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心排隊(duì)辦理。記者在沙口社區(qū)黨群服務(wù)中心看到，當(dāng)天不少社區(qū)居民拿著現(xiàn)金，在該中心辦理相關(guān)事宜，幾乎所有居民一來就可直接辦理，無(wú)須排隊(duì)等候。

這一轉(zhuǎn)變，得益于今年小欖鎮(zhèn)全面梳理基層公共服務(wù)（政務(wù)服務(wù)）事項(xiàng)清單，全域打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推動(dòng)了一批村（社區(qū)）承接部分操作簡(jiǎn)便、流程簡(jiǎn)單、覆蓋面廣、企業(yè)群眾辦理頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。如今，社保醫(yī)保、養(yǎng)老服務(wù)、投資建設(shè)、衛(wèi)生健康、等企業(yè)和群眾辦理的高頻事項(xiàng)，統(tǒng)一納入了村（社區(qū)）公共服務(wù)（政務(wù)服務(wù)）事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)“就近辦”“掌上辦”“免證辦”“一次辦”。

“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”全覆蓋

“小欖鎮(zhèn)域范圍大，像埒西一、坦背等村（社區(qū)），前往鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心需要半個(gè)多小時(shí)，如果加上排隊(duì)辦事時(shí)間，一去一來至少需要大半天。”周慧介紹，為提升群眾政務(wù)辦事體驗(yàn)感，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”，小欖鎮(zhèn)制定了《全域打造“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”工作實(shí)施方案》，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心現(xiàn)有各類公共服務(wù)平臺(tái)的場(chǎng)所、設(shè)備、人員等資源，采取授權(quán)辦理、委托收件、幫辦代辦、協(xié)助網(wǎng)辦等方式，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)能力。

同樣，依托村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，小欖鎮(zhèn)在沙口社區(qū)還成立了“中易辦”企業(yè)服務(wù)中心，與企業(yè)相關(guān)的人才服務(wù)、商事登記等事項(xiàng)，都可在此辦理。周慧介紹，結(jié)合“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”工作，小欖鎮(zhèn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)“中易辦”企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，并在轄區(qū)天集智海工業(yè)園、聚誠(chéng)達(dá)噴涂產(chǎn)業(yè)園、菊城智創(chuàng)中心園區(qū)開設(shè)企業(yè)服務(wù)點(diǎn)，就近暢通企業(yè)服務(wù)渠道，打造高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域企業(yè)服務(wù)樣本。

“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”業(yè)務(wù)下放，不僅方便群眾，更是業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度的下放，對(duì)外展示著小欖鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)形象。周慧表示，今年5月，埒西一社區(qū)率先在小欖全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)社區(qū)可辦；6月時(shí)，小欖鎮(zhèn)“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”已實(shí)現(xiàn)29個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋；6月至9月下旬，全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心辦事大廳累計(jì)辦理業(yè)務(wù)超1.6萬(wàn)宗，贏得了群眾和企業(yè)的“好口碑”。

全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

鎮(zhèn)街是中山高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的第一線。中山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局通過“放管服”改革賦予鎮(zhèn)街更大的自主權(quán)，超600項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放至鎮(zhèn)街，方便群眾企業(yè)就近辦事，鎮(zhèn)街行政效能得到提高，鎮(zhèn)街發(fā)展活力也得到全面激發(fā)。市政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以小欖為典型代表構(gòu)建的便民服務(wù)“政務(wù)圈”，已在中山各鎮(zhèn)街全面開花，中山營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)中山“百千萬(wàn)工程” 走深走實(shí)。

記者了解到，除小欖構(gòu)建了“10分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，西區(qū)街道也聚焦“服務(wù)就近享、辦事更便捷”目標(biāo)，按照“1+N級(jí)”聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化打造了“街道政務(wù)服務(wù)中心+社區(qū)黨群服務(wù)中心+公共服務(wù)驛站+24小時(shí)自助區(qū)+園區(qū)+銀行”等多層次街道“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，企業(yè)群眾“足不出圈”，就可享受多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，真正打通了基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。此外，翠亨新區(qū)、東區(qū)街道也不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)訴求優(yōu)先接訴、快速流轉(zhuǎn)、一跟到底等全流程管家式服務(wù)。

為進(jìn)一步滿足民營(yíng)企業(yè)需求，中山全市持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，超過3000多項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線申辦，94%實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程也進(jìn)一步優(yōu)化，政府投資類、社會(huì)投資房屋建筑類項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日等。市政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙，為全市營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

編輯 周振捷  二審 王欣琳  三審 陳浩勤