12月14日，記者從三角鎮(zhèn)獲悉，目前，三角鎮(zhèn)2023年經市認定的拆除整備用地面積1069畝，完成市下達全年目標任務的214%，完成進度居全市第一。17個已批復改造方案的“工改”項目均由民營企業(yè)或個人作為改造主體。

給予企業(yè)最大的靈活度

“由于客觀歷史原因，三角鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)用地約15500畝，其中村集體、鎮(zhèn)政府持有的公有建設用地占比僅1.67%。除了蟠龍村集體有約111畝連片工業(yè)用地外，絕大部分土地都掌握在民營企業(yè)和私人手中。”三角鎮(zhèn)黨委副書記熊定鵬介紹，為讓民營企業(yè)在“工改”中唱好“主角”，今年以來，三角鎮(zhèn)在政策允許范圍內，不考核“稅收強度”，并在投資強度、分割銷售、延長土地使用年期、容積率調整、建設期限等方面，盡量滿足企業(yè)實際改造需要，給予企業(yè)最大的靈活度，讓成本和風險可控。

“今年4月，在中山市2023年村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級第二批項目集中動工拆除儀式上，達進升級改造項目是其中之一?！蔽挥诟咂焦I(yè)區(qū)的中山市達進電子有限公司負責人表示，由于成本和風險可控，他們積極參與“工改”，并通過“工改”對公司工業(yè)用地進行改造更新，騰出全新生產空間，打造高標新廠房，推動產業(yè)轉型升級集約發(fā)展。

達進“工改”項目效果圖。通訊員供圖

據介紹，此次達進“工改”項目改造地塊占地面積約99畝，改造前容積率約2.72，改造后容積率不小于3.4，改造后將用于電子信息、新能源新材料、智能制造精密制造、生物醫(yī)藥等，年產值7.5億元，是改造前的3.4倍，年稅收3000萬元，是改造前的30倍。

在打造新產業(yè)高地方面，三角鎮(zhèn)以中山市十大主題產業(yè)園之一的新材料產業(yè)園作為“工改”主陣地，推動集中連片開發(fā)，加快公共基礎設施建設。因此，達進公司不斷向做大做強產業(yè)的目標邁進，發(fā)揮優(yōu)勢“拼”出招商引資新成效。不久前，合資成立中山市達進匯盈電子有限公司，涉及PCB產品、多層板的技術知識方面的合作，通過合資方共同努力，進一步提高生產效率，降低成本。

據介紹，三角鎮(zhèn)針對村級物業(yè)少、私人土地較多的實際情況，在政策允許范圍內，最大限度降低企業(yè)參與“工改”的準入門檻，用足用好“工改”優(yōu)惠政策，通過“一企一策” 充分調動市場力量、民間資本參與“工改”的積極性，找到民營企業(yè)“工改”的最優(yōu)方案。

“工改”政策落地 將所有“堵點”打通

因受限于歷史遺留問題而無法報建，升級改造工作始于2014年3月的迪美工業(yè)園一直在擱淺中，直到“工改”政策落地才將所有“堵點”打通，項目改造才真正從規(guī)劃到落地。

今年6月，迪美工業(yè)園“工改”一期已動工建設。改造主體中山市迪美衛(wèi)浴設備有限公司成立于2005年，年產精密五金塑料零配件500萬套，紡織制品5萬噸及電子電器配件產品100萬套。新的迪美工業(yè)園區(qū)建成后將多渠道做好招商引資工作，提高自身競爭力。將以客戶需求為基準為企業(yè)“量體裁衣”建設定制廠房，幫助企業(yè)節(jié)省成本，滿足個性化發(fā)展需求?！绊椖繑M分三期開發(fā)，總建筑面積約12萬平方米，于2023年6月開工，預計2026年6月竣工，總投資2億元。建成后容積率不小于3.4，可增加就業(yè)人數2000人，工業(yè)產值4億元，為改造前的2.2倍，稅收每年可達2000萬元，為改造前的5.9倍?！钡厦拦I(yè)園的負責人介紹。

迪美工業(yè)園效果圖。通訊員供圖

民間資本介入，讓三角鎮(zhèn)的“工改”項目走上了快車道?！跋啾绕渌Ｊ?，民間資本的運用，讓企業(yè)自改更為靈活自如。”熊定鵬表示，這種模式充分發(fā)揮了市場力量，讓企業(yè)和民間資本根據市場形勢，更加積極自主參與改造招商和運營。

記者 柯頌 通訊員 溫海婷

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平