“以前是先辦理營業(yè)執(zhí)照再辦理食品經營許可證,前后至少需要幾天時間,而這次從提交材料到拿照僅花了一個小時?!敝薪榇k人李娜介紹。1月20日,中山市“一照通行”服務平臺上線儀式在小欖鎮(zhèn)舉行,李娜從市市場監(jiān)督管理局局長高培鵬手中接過名稱為“中山市獵魚王農產品有限公司”的營業(yè)執(zhí)照。據悉,這是我市首張“一照通行”營業(yè)執(zhí)照,在原來營業(yè)執(zhí)照的基礎上增加了食品經營許可等事項。標志著中山在全面提升企業(yè)開辦服務水平、破解企業(yè)“準入不準營”難題上取得新突破。市政協(xié)副主席、市政務服務數據管理局局長黃振球參加活動。
上線儀式現場,工作人員進行了演示。企業(yè)只需登錄“廣東政務服務網中山專區(qū)”,進入“一照通行”欄目,按提示填報信息、提交材料,即可一次性辦理營業(yè)執(zhí)照與經營涉及的多項許可事項,包括設立登記、銀行開戶、公章刻制、辦稅服務(申領發(fā)票)、員工參保登記、公積金繳存登記等6項基本業(yè)務和多個經營許可,實現多個證照“一次申辦”、多張表格“一表填報”,多頭審批“一鍵分發(fā)”,智能核準“一步辦結”。“之前辦理營業(yè)執(zhí)照和許可證需要到不同的部門或者不同的窗口,提交不同的資料,平臺上線后,不用跑動幾個部門,只需到市場監(jiān)管部門,所有材料一次錄入和采集,從以前的串聯(lián)審批模式改為并聯(lián)審批模式?!笔惺袌霰O(jiān)管局便利營商促進科科長李慶華介紹。
據悉,2021年5月,省政府辦公廳印發(fā)《廣東省“一照通行”涉企審批服務改革試點實施方案》,決定在中山、廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等6個城市開展“一照通行”改革試點。為落實改革試點任務,中山市將多業(yè)態(tài)經營涉及的多項許可事項與營業(yè)執(zhí)照實現一次申請、并聯(lián)審批,通過營業(yè)執(zhí)照歸集各類許可證信息,其中,首批歸納17個涉企審批服務改革事項,減少審批發(fā)證,推進電子證照應用。
實行“一照通行”改革后,企業(yè)辦證更便捷,辦理證照從“多部門、多材料、多窗口”轉變?yōu)椤耙惶撞牧?、一個平臺、一個窗口”,“多部門各跑一次”轉變?yōu)椤白疃嘀慌芤淮巍?,甚至做到“全程零跑動”,通過再造行政審批流程,打破各審批部門各自為政、多口受理的傳統(tǒng)模式,提高群眾辦事獲得感。
◆小知識
一次申辦
指企業(yè)無需向不同部門申辦相關許可證,只需在中山市“一照通行”服務平臺上通過“一件事一次辦”主題式場景選擇辦理多個關聯(lián)事項,或按需要靈活組合,突破行業(yè)、主題限制,通過菜單式的“點餐”式服務就可以一次性申辦營業(yè)執(zhí)照和多項許可證。
一表填報
指中山市“一照通行”服務平臺上會根據企業(yè)類型和選擇的許可證事項,自動整合相關申請表,剔除重復項,減少多頭填報、重復填報,實現多表合一。同時,根據企業(yè)身份認證信息、已持有證照情況、過往辦事記錄等,自動提取有關信息填入申請表,降低填報難度,減少企業(yè)工作量。
一鍵分發(fā)
指企業(yè)提交申請后,“一照通行”服務平臺按事權將申請材料“一鍵”分發(fā)至省、市涉改部門審批系統(tǒng)開展聯(lián)審聯(lián)辦,從而壓縮辦理時間。
一步辦結
指以材料較少、流程簡易、辦件量大、可通過事中事后監(jiān)管及時糾正且不會產生嚴重后果的事項為突破口,通過量化審批標準、構建審批模型,將申請人通過網上提交的申請數據推送至審批系統(tǒng)自動審查、智能核準,實時共享,實現一步辦結,全程零人工干預。