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    中山近日出臺工業(yè)廢水排放指引——
    工業(yè)廢水“納管進廠”集中處理
    發(fā)布時間:2022-03-01 來源:中山日報

    近日,中山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合中山市水務局、中山市工業(yè)和信息化局正式印發(fā)實施《中山市工業(yè)廢水排放去向及手續(xù)辦理指引》(下稱《指引》),致力于破解現(xiàn)有工業(yè)廢水管理難題,緩解全市內(nèi)河涌水質(zhì)問題。

    ■填補我市工業(yè)廢水排放規(guī)范空白

    中山市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示,此前,中山部分鎮(zhèn)街在招商引資、引進涉工業(yè)廢水排放項目時,未能充分考慮項目選址規(guī)劃相符性、環(huán)保政策相符性和當?shù)厮h(huán)境容量,未能提前謀劃好工業(yè)廢水處理方式及排放去向,未能嚴格落實環(huán)境保護“三同時”制度,待項目落地后才發(fā)現(xiàn)工業(yè)廢水沒有出處,造成水環(huán)境污染、群眾投訴、企業(yè)維權(quán)、環(huán)保問責等系列難題?!吨敢分饕獌?nèi)容包括工業(yè)廢水排放去向、項目引進和選址、項目應辦理的相關手續(xù)等,對污水排放、項目引進、相關手續(xù)等進行了規(guī)范,并佐以相關法律法規(guī)。

    《指引》的出臺,填補了我市工業(yè)廢水排放規(guī)范空白,有助于破解現(xiàn)有工業(yè)廢水管理難題、緩解全市內(nèi)河涌水質(zhì)問題和規(guī)范工業(yè)廢水排放去向,有助于實現(xiàn)我市生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

    ■遏制“兩高”項目盲目發(fā)展

    《指引》提出,各鎮(zhèn)街在項目引進、選址時,應充分考慮項目選址規(guī)劃相符性,環(huán)保政策相符性。禁止建設煉油石化、煉鋼煉鐵、水泥熟料(以處理城市廢棄物為目的的項目及依法設立定點基地內(nèi)已規(guī)劃建設的生產(chǎn)線除外)、平板玻璃(特殊品種的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項目除外)、焦炭、有色冶煉、化學制漿、鞣革、陶瓷、鉛酸蓄電池等國家、省、市禁止建設的項目。

    生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》中提到要嚴格“兩高”項目環(huán)評審批,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展?!吨敢穲詻Q落實中山對“兩高”項目的嚴格管控,對不符合要求的“兩高”項目要堅決整改,增量項目要堅決嚴控,不符合能耗雙控要求的新項目不能再審批。

    ■明確工業(yè)廢水排放去向

    《指引》分別對排入園區(qū)污水處理廠、排入城鎮(zhèn)污水處理廠、轉(zhuǎn)移處理、排入自然水體的工業(yè)廢水進行了分類,進一步明確了相關涉水工業(yè)企業(yè)污水排放去向及處理方式。壓實排污單位主體責任,推動主動守法;建立企業(yè)自我執(zhí)行、自我監(jiān)督、自我上報的自證守法意識;強化以企業(yè)為責任主體的守法意識,加強鎮(zhèn)街對工業(yè)廢水的管理力度。

    《指引》第三點提到,項目應辦理的相關手續(xù),首先在項目動工建設前,應取得生態(tài)環(huán)境主管部門同意的環(huán)境影響評價文件審批意見;再者在企業(yè)向外環(huán)境排放污染物前,應按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申領排污許可證;其次在建設項目竣工后,建設單位應按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收。當企業(yè)要在江、河、湖、海新建、改建或者擴大排污口的,應按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門辦理入河排放口設置審核或入海排放口備案;最后企業(yè)向城鎮(zhèn)排水設施排放污水前,應按規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門申領排水許可證。對項目進行的事前、事中、事后需備案、審核、報批的步驟、相關部門、可申請到的許可證作出了說明,助力重點項目平穩(wěn)落地。

    中山市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示,下一步,各鎮(zhèn)街應根據(jù)《指引》要求,研究出臺配套的管理辦法及實施細則,切實謀劃好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水排放去向,推動企業(yè)工業(yè)廢水納管進廠集中處理,做到“宜納盡納”,切實減輕企業(yè)污水處理壓力。同時,對于符合條件的企業(yè)工業(yè)廢水,可創(chuàng)新引入“市場化”運作機制,加快推動工業(yè)廢水協(xié)議納管處理,試點從“尾水”入管向“達標”入管轉(zhuǎn)變,提高污水處理廠進水濃度,降低企業(yè)污水處理成本。

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