家庭是基層治理的最小單元,家庭平安是社會和諧穩(wěn)定的基石。為進一步發(fā)揮法律服務化解婚姻家事矛盾糾紛的作用,2021年7月8日,中山首個“平安家庭建設工作室”在市婚姻登記中心成立,聯(lián)動市律師協(xié)會婦工委為群眾提供免費的專業(yè)法律咨詢服務。截至目前,工作室已提供婚姻咨詢服務近6000例。
■整合多部門力量,巧妙化解家事糾紛
前不久,中山市律師協(xié)會婦工委主任余婷協(xié)同社工在“平安家庭建設工作室”調(diào)處了一起婚姻家庭糾紛。朱女士向丈夫梁先生提出離婚,但梁先生認為,雙方的孩子撫養(yǎng)權(quán)、財產(chǎn)分割、債權(quán)債務等協(xié)議內(nèi)容不明確且不公平,兩人情緒激動。調(diào)解過程中,余婷和社工撫慰當事人情緒的同時,引導雙方明確應當承擔的法定責任與義務。經(jīng)調(diào)解,梁先生與朱女士對離婚協(xié)議內(nèi)容基本達成一致。
家庭主婦劉女士因擔心離婚后家庭失去經(jīng)濟來源,且想給兩個孩子一個完整的家,但內(nèi)心又無法接受其丈夫婚外情的既定事實,雙方離婚意愿不一致。對此,律師和社工介入調(diào)解,律師建議雙方先冷靜溝通,再對婚姻做出理性選擇。一月后回訪時,在明確雙方協(xié)議離婚的選擇下,積極指引劉女士前往工作室開展進一步法律咨詢,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
“家事糾紛在這個‘平安家庭建設工作室’內(nèi)被化解的情況越來越多?!笔兴痉ň秩嗣駞⑴c和促進法治科負責人介紹,這個工作室是整合司法行政、民政、婦聯(lián)、律師協(xié)會等多部門力量,圍繞人民群眾對民生服務、法律服務的需求,提供“一站式”和多功能的法律咨詢、普法宣傳、法律援助指引、矛盾糾紛化解等法律服務。
2021年7月至今,該工作室共開展婚姻咨詢5973例,為離婚申請?zhí)峁┣捌诜?46例,初審服務100%覆蓋法律普及,如離婚意愿、離婚冷靜期以及相關(guān)辦理程序等;離婚調(diào)解149例,并向大部分服務對象提供了財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費等法律資訊;聯(lián)動律師協(xié)會18名公益律師為43位群眾提供專業(yè)法律咨詢,包括夫妻財產(chǎn)分割、孩子撫養(yǎng)權(quán)和撫養(yǎng)費、債權(quán)債務等問題。工作室通過打造家事糾紛“化解鏈”,大幅減少了家事等糾紛演變成民事訴訟案件,甚至是“民轉(zhuǎn)刑”等惡性事件的情況,以“小家庭”平安促社會“大和諧”。
■“一站式”服務,助力“平安家庭”建設
“您好,我想咨詢一下,協(xié)議離婚需要走哪些流程?”“請問您雙方是自愿離婚的嗎?針對離婚意愿、財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費等法律問題在協(xié)議中是否有明確說明?”這樣的場景,幾乎每周都會在我市婚姻登記中心設立的“平安家庭建設工作室”重現(xiàn)。
市司法局人民參與和促進法治科負責人介紹,該局將多元化解工作前置到市婚姻登記中心,并以工作室為陣地,不斷探索婚姻評估、家庭關(guān)系輔導、法律宣傳、離婚調(diào)解、離婚后支援等服務的協(xié)作開展。市婚姻登記中心還通過政府采購服務項目形式為工作室配備了3名專業(yè)社工,為群眾提供各項法律服務。
為進一步提高市民對工作室的知曉率與參與率,市司法局聯(lián)合市民政局、市婚姻登記中心、各鎮(zhèn)街司法所舉辦各具特色的“平安家庭”普法宣傳活動,向廣大群眾普及有關(guān)反家庭暴力、法律援助、人民調(diào)解以及公證等相關(guān)法律知識,充分調(diào)動社會各界和家庭成員參與“平安家庭”建設的積極性。
“婚姻家庭糾紛是特殊的,具有隱私性、倫理性的特點?!笔兴痉ň窒嚓P(guān)負責人表示,今后將聯(lián)同市民政局、市婦聯(lián)、市律協(xié)和市婚姻登記中心等相關(guān)職能部門,持續(xù)推動婚姻家事多元化解工作機制,通過召開定期工作座談會,發(fā)揮“平安家庭工作室”平臺作用,加大普法宣傳力度和加強調(diào)解業(yè)務培訓力度,整合社會各專業(yè)力量,形成家事糾紛化解的新格局,以實現(xiàn)“家和萬事興,家固天下穩(wěn)”的社會效果。