中山網(wǎng)訊   《中山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為我市立法規(guī)劃項(xiàng)目之一。記者5月24日從中山市司法局了解到，該《條例》的立法有了新進(jìn)展。市司法局牽頭組織起草的《中山市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案·征求意見(jiàn)稿）》于5月25日起向社會(huì)征求意見(jiàn)。該《條例》擬確定每年11月1日為“中山企業(yè)家日”，并著重通過(guò)立法優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境。

一直以來(lái)，我市積極貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署，取得了顯著成效。當(dāng)前，我市營(yíng)商環(huán)境在政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境等方面還存在著不同程度的短板、堵點(diǎn)和難點(diǎn)。

市第十五次黨代會(huì)審議通過(guò)了《中山市關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案》，市委把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為中山改革的“頭號(hào)工程”。市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境立法，不但可使我市營(yíng)商環(huán)境改革成果通過(guò)立法形式予以固定，更是為我市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量再提升提供地方法律保障的必要之舉。

《條例（草案·征求意見(jiàn)稿）》共一百零九條，劃分為總則、市場(chǎng)主體保護(hù)、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、融資環(huán)境、法治環(huán)境和附則共七章。第一章“總則”對(duì)立法目的和依據(jù)、適用范圍、政府誠(chéng)信等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，其中在該章確定了每年11月1日為“中山企業(yè)家日”。

第三章“政務(wù)服務(wù)環(huán)境”的規(guī)定多達(dá)38條，圍繞打造公平公正、公開(kāi)透明、便民高效的政務(wù)服務(wù)體系，對(duì)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一網(wǎng)通辦、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)管理、電子證照、清單制管理、告知承諾、容缺受理、證明事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、政企溝通等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。《條例（草案·征求意見(jiàn)稿）》中，“法治環(huán)境”章節(jié)也多達(dá)26條，圍繞建立健全公平統(tǒng)一的監(jiān)管制度和公開(kāi)透明的監(jiān)管體系，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管模式、包容審慎監(jiān)管、信用監(jiān)管、多元化糾紛化解機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。

目前，該《條例（草案·征求意見(jiàn)稿）》已在市政府門(mén)戶網(wǎng)站、市司法局網(wǎng)站公開(kāi)。6月25日前，社會(huì)公眾可向市司法局反饋意見(jiàn)。