5月20日發(fā)布的《中山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡稱“《措施》”)受到社會廣泛關(guān)注。記者注意到,《措施》涉及7個部分共38條措施,既有普惠性扶持措施,例如鼓勵寫字樓、商場、商業(yè)綜合體、專業(yè)園區(qū)等非國有物業(yè)業(yè)主與租戶協(xié)商免租、減租、緩租,也有針對批發(fā)零售、住宿餐飲、文體旅游、交通運輸、房地產(chǎn)以及生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的扶持措施?!洞胧丰槍π詮?,旨在通過“真金白銀”全力扶持我市服務(wù)業(yè)各行業(yè)加快發(fā)展,進(jìn)一步推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展,增強我市服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境吸引力,奮力打造粵港澳大灣區(qū)西翼服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。
■促消費相關(guān)措施關(guān)注面最廣
“近期需要買車,汽車消費券可謂及時雨。”家住東區(qū)街道的張女士表示,“中山樂購”小程序于5月20日正式上線,當(dāng)天上午10時準(zhǔn)時開搶,她提前做好了各項準(zhǔn)備,并最終搶到了汽車消費券,預(yù)估買車可以省下5000元以上。記者注意到,《措施》第8條指出,開展“中山樂購”促消費主題活動,促進(jìn)消費市場發(fā)展,鼓勵有條件的鎮(zhèn)街對餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放消費券,帶動消費市場回暖。無論是本地戶籍,還是外地消費者,只要在活動商家處購買汽車,并滿足活動條件,就能申請補貼。
受疫情影響,餐飲、文體旅游等行業(yè)面臨較大的經(jīng)營壓力,《措施》中的資金扶持內(nèi)容受到廣大消費者及商家的關(guān)注:加大批發(fā)零售(不含汽車)及住宿餐飲企業(yè)支持力度,對達(dá)到銷售額(零售額)增速和增量標(biāo)準(zhǔn)的限額以上批零住餐企業(yè)按規(guī)定分類給予資金扶持;支持汽車銷售企業(yè)做大做強,對達(dá)到銷售額增速和增量標(biāo)準(zhǔn)的限額以上汽車銷售企業(yè)按規(guī)定分類給予資金扶持。
在文體旅游業(yè)方面,《措施》鼓勵企事業(yè)單位、社會團體委托旅行社開展公務(wù)、工會、會展等活動,對評定為A級旅游景區(qū)、星級飯店、A級旅行社、等級民宿、文化主題旅游酒店、文明旅游示范單位的,按層級或等次給予相應(yīng)補貼。同時,《措施》鼓勵舉辦文化和旅游促消費活動。譬如5月19日,“游賞美麗中山——感悟中華文化 享受美好旅程”2022中國旅游日中山文旅主題活動啟動,結(jié)合中國旅游日、端午節(jié)、暑假等重要節(jié)點、時段,向市民游客派發(fā)2萬張旅游消費券。
■引導(dǎo)銀行釋放金融活水
用好用活金融工具,提高金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的力度,是近年我市金融工作中的重要任務(wù)之一。為此,人民銀行中山市中心支行、市金融局、中山銀保監(jiān)分局三部門各司其職,聯(lián)合出臺或采取了一系列有效措施,引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)在強制造、扶小微、穩(wěn)就業(yè)、擴基建、保外貿(mào)、促創(chuàng)新、助環(huán)保、振鄉(xiāng)村八個方面加大對實體經(jīng)濟的扶持力度,成效顯著。
數(shù)據(jù)顯示,截至2022年一季度末,中山銀行業(yè)總資產(chǎn)8917.42億元,同比增長9.29%;各項貸款余額6784.04億元,居全省第6(不含深圳,下同),同比增長12%,其中實體經(jīng)濟貸款同比增長15.92%,增速高于全省平均1.17個百分點。
結(jié)合當(dāng)下的經(jīng)濟發(fā)展特點,《措施》對三部門接下來的重點工作導(dǎo)向,又給出了新的指引。據(jù)統(tǒng)計,在38條措施中,有10條涉及金融領(lǐng)域,引導(dǎo)銀行釋放金融活水。
具體來看,《措施》要求有關(guān)部門要以降低企業(yè)融資成本為導(dǎo)向,利用各項政策工具,如普惠小微貸款、降準(zhǔn)、支付手續(xù)費減負(fù)等政策,釋放銀行資金,引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對轄內(nèi)小微主體的信貸支持。同時,推動我市法人銀行機構(gòu)精準(zhǔn)營銷服務(wù)業(yè)企業(yè),協(xié)助單戶貸款余額不超過1000萬元的服務(wù)業(yè)企業(yè)依托廣東省中小企業(yè)融資平臺申請貼息補助。落實助保貸政策,給予符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)貼息補助,對進(jìn)入實質(zhì)性改制上市的服務(wù)業(yè)企業(yè)按照扶持企業(yè)上市政策給予資金扶持。
《措施》還特別關(guān)注企業(yè)的科技開發(fā)和技術(shù)改造,要求有關(guān)部門快速響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求,發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),支持供應(yīng)鏈企業(yè)融資。鼓勵銀行機構(gòu)就零售業(yè)行業(yè)的特點,充分運用大數(shù)據(jù)等金融科技,為零售商提供融資便利。
針對受疫情影響較大的主體,如住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游企業(yè)、運輸物流企業(yè)等,《措施》也要求相關(guān)部門加大融資支持,并量身開發(fā)相關(guān)的質(zhì)押和信貸產(chǎn)品,優(yōu)化審批流程,提升靈活便捷的金融服務(wù)。在促進(jìn)房地產(chǎn)市場消費方面,《措施》也提出可以通過提供食宿消費券補貼、優(yōu)惠貸款利率等方式,給予一定的支持。
“金融是實體經(jīng)濟的血脈,《措施》對金融領(lǐng)域提出的新期待,無疑也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液,起到了‘補血’的作用?!笔薪鹑诰钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來會以《措施》為工作導(dǎo)向,充分發(fā)揮金融工具對服務(wù)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,進(jìn)一步增強我市服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境的吸引力。