8月12日,中共中山市第十五屆委員會第四次全體會議舉行。市自然資源局主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
▲市自然資源局主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。 記者 夏升權(quán) 攝
在實驗區(qū)建設的重大歷史機遇中,市自然資源局將主動作為,啃下硬骨頭,拿出更多實招、硬招,想方設法拓展產(chǎn)業(yè)空間,助力中山實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、做好“規(guī)劃一體化”,推進深中同城化
“規(guī)劃一體化”是深中一體化的基礎保障,我們將為其他五個一體化做好規(guī)劃和用地服務支撐。為推動“規(guī)劃一體化”盡快落實,我局擬定了專項行動方案。下一步,我們將在推進與深圳共同設立規(guī)劃委員會的基礎上,搭建統(tǒng)一的規(guī)劃信息管理平臺,全面對接“深圳都市圈規(guī)劃”和“前海擴區(qū)”規(guī)劃,在城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎設施、公共服務設施的空間規(guī)劃布局上與深圳深度銜接。同時,在規(guī)劃上優(yōu)先保障超100平方公里深中一體化合作創(chuàng)新區(qū)的用地規(guī)模和指標,為實驗區(qū)建設留足產(chǎn)業(yè)空間。
二、加快“工改”步伐,拓展產(chǎn)業(yè)空間
作為“工改”指揮部辦公室所在部門,我們將加快工改“審批提速”,通過“三個靠前”,實現(xiàn)大范圍“并聯(lián)審查”,改造流程從12個步驟壓縮至6個,推進規(guī)劃調(diào)整、改造方案編審、土地供應等8類17項審批流程再造,確保年底前批復60個以上項目改造方案。指導鎮(zhèn)街加快拆除整理,力爭全年拆除整理1.3萬畝以上低效用地。
三、用好增量盤活存量,保障產(chǎn)業(yè)用地
一是拓增量,目前,市自然資源局已在十大主題產(chǎn)業(yè)園整備連片工業(yè)用地10381畝,其中5794畝已辦理好用地批文,剩下的4587畝,我們將爭分奪秒,爭取在明年一季度前完成用地報批,承接好深圳的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來到中山增資擴產(chǎn)。二是優(yōu)存量,落實好剛出臺的閑置土地、村集體閑置土地兩項處置政策,出硬招解決閑置和批而未供用地問題,大力盤活存量用地資源,掙取更多新增指標。三是實施“工業(yè)保障房”改革,將土地劃撥或協(xié)議出讓給工信部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,建設“只租不售”高標準廠房,保障中小微企業(yè)發(fā)展空間。
四、深化工業(yè)用地市場化配置改革,助推項目落地
一是以“提速”為導向,近期,市自然資源局準備出臺兩項產(chǎn)業(yè)用地制度,將“交地即動工”從公開出讓用地擴展到協(xié)議出讓、集體流轉(zhuǎn)以及存量用地增資擴產(chǎn)等所有工業(yè)項目;實施“容缺受理+承諾制”、并聯(lián)審查制,讓企業(yè)少跑腿、好辦事,努力把中山打造成大灣區(qū)項目用地和規(guī)劃審批最快的城市。二是以“提質(zhì)”為目標,目前已在“中山看地云”平臺發(fā)布“標準地”110余宗、近7000畝,公開推介20宗,釋放產(chǎn)業(yè)“熟地”。接下來,在土地二級市場管理上,制定國有工業(yè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓預告登記后即可開發(fā)制度,破解存量工業(yè)用地流轉(zhuǎn)使用難題。在空間優(yōu)化利用上,推動工業(yè)用地地表、地下空間立體開發(fā),促進空間高效利用。
下一步,市自然資源局將在市委、市政府的堅強領導下,自強不息、真抓實干,爭當全市實驗區(qū)建設的排頭兵!
◆中山日報社編發(fā)中心
◆圖: 記者 夏升權(quán)
◆編輯: 曾嘉慧
◆二審: 陳彥
◆三審: 向才志
◆素材來源:中山日報