8月12日，中共中山市第十五屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議舉行。市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。
今年，省委部署中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。市市場監(jiān)管局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足大局、把握大勢，接續(xù)奮斗、奮勇爭先，在建設(shè)省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中爭當(dāng)排頭兵，為市場主體增活力、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添動(dòng)能、為人民群眾美好生活加亮色。要突出“融”字內(nèi)核，強(qiáng)化“干”的精神，聚力做好四方面工作。
一、聚力服務(wù)賦能，奮力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境
對標(biāo)深圳深化商事制度改革，發(fā)揮中山作為全省“一照通行”改革試點(diǎn)的優(yōu)勢，繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”中山特色專區(qū)與深圳“開辦企業(yè)一窗通”平臺(tái)互掛鏈接，加快實(shí)現(xiàn)兩地開辦企業(yè)“一窗式、網(wǎng)上全流程”無縫對接辦理。推進(jìn)企業(yè)開辦全流程“免費(fèi)辦”，依托個(gè)私協(xié)會(huì)組建企業(yè)開辦代辦團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)為市場主體提供企業(yè)開辦、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。建立市重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，對生產(chǎn)經(jīng)營審批事項(xiàng)提供資料“容缺受理”“非工作日預(yù)約辦理”“全流程‘一對一’幫辦代辦”等服務(wù)。深化市場主體退出改革，最大限度提升市場主體退出便利化水平。支持和推進(jìn)翠亨新區(qū)、火炬開發(fā)區(qū)實(shí)施“商事登記行政確認(rèn)制”和“市場準(zhǔn)營承諾即入制”，為全市繼續(xù)深化商事制度改革探索經(jīng)驗(yàn)。
二、聚力戰(zhàn)略引領(lǐng)，奮力營造品質(zhì)優(yōu)良的市場創(chuàng)新環(huán)境
深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域深中戰(zhàn)略同質(zhì)化、一體化。推進(jìn)“產(chǎn)品醫(yī)院”服務(wù)體系建設(shè)，以省質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺(tái)中山市專區(qū)和“產(chǎn)品醫(yī)院”中山市專業(yè)院區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，開展“巡回問診”幫扶工程，推動(dòng)中山產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。開展市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作，支持和推薦企業(yè)積極申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，引導(dǎo)企業(yè)追求卓越，提升質(zhì)量管理水平，帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做好標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報(bào)工作，爭取中山標(biāo)準(zhǔn)化工作在總體靠近深圳的基礎(chǔ)上打造更多“單項(xiàng)冠軍”。推動(dòng)企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”企業(yè)數(shù)量倍增，到“十四五”期末達(dá)到60家。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，推動(dòng)家政服務(wù)、智慧政務(wù)服務(wù)、安防遠(yuǎn)程科技服務(wù)等10個(gè)在建的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、話語權(quán)。以中山入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（中山）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、高質(zhì)量推進(jìn)中國中山（燈飾）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心成為全國首家開展實(shí)用新型快速預(yù)審試點(diǎn)單位、高水平實(shí)現(xiàn)中山家電和攝影器材兩家市級知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)中心掛牌運(yùn)作。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，建立深中雙城知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效協(xié)作聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)整治，2022年查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)案件不少于1000件。
三、聚力產(chǎn)業(yè)支撐，奮力營造內(nèi)和外順的市場發(fā)展環(huán)境
建立市促進(jìn)藥品進(jìn)口工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決藥品通關(guān)問題，把中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國藥品進(jìn)口最便捷、流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸。爭取增設(shè)中山港口岸開展生物制品及化學(xué)藥品首次藥品進(jìn)口備案職能，將民眾保稅物流中心納入藥品進(jìn)口口岸。探索“澳門藥批＋中山制造”模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)港澳藥品跨境委托生產(chǎn)；爭取“港澳藥械通”政策支持，引入更多先進(jìn)藥品和醫(yī)療器械在陳星海醫(yī)院和更多醫(yī)院落地使用。推動(dòng)出臺(tái)20條配套實(shí)施細(xì)則，加大扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口。做強(qiáng)省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室、省器械所中山實(shí)驗(yàn)室和省制藥計(jì)量中心等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為中山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)保障。落實(shí)《中山市化妝品質(zhì)量提升試點(diǎn)工作方案》，推進(jìn)我市化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作落實(shí)落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提升中山化妝品的競爭力。
四、聚力社會(huì)治理，奮力營造公平有序的市場競爭環(huán)境
發(fā)揮信用監(jiān)管引導(dǎo)作用，縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，2022年實(shí)現(xiàn)壓減抽查對象2081戶、減負(fù)14.03%的工作目標(biāo)。發(fā)揮信用修復(fù)機(jī)制在鼓勵(lì)失信當(dāng)事人自我糾錯(cuò)、誠信經(jīng)營中的重要作用。綜合運(yùn)用信息公示、信用承諾、失信名單、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等手段，探索建立跨部門、跨區(qū)域的失信聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)自律，維護(hù)公平正義。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束，發(fā)揮反不正當(dāng)競爭部門間聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷行為，依法嚴(yán)肅查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、行政權(quán)力壟斷等行為。完善消費(fèi)糾紛化解機(jī)制，聯(lián)合廣州仲裁委員會(huì)中山分會(huì)探索建立仲調(diào)對接機(jī)制。推進(jìn)申請創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作，指導(dǎo)火炬開發(fā)區(qū)迎接省級食品安全示范縣驗(yàn)收。在全面完成72家農(nóng)貿(mào)市場升級改造任務(wù)的同時(shí)推進(jìn)30家“香山新街市”建設(shè)，對標(biāo)深圳“圳品”標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求將主要技術(shù)指標(biāo)吸收轉(zhuǎn)化為“香山之品”系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，把“香山新街市”打造成為“香山煙火”與“陽春白雪”和諧交融、相得益彰的示范市場，讓“逛街市”成為中山市民的新時(shí)尚。
◆中山日報(bào)社編發(fā)中心
◆編輯： 曾嘉慧
◆二審： 陳彥
◆三審： 向才志
◆素材來源：中山日報(bào)
