日前，生態(tài)環(huán)境部公布第三批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商十大典型案例，“廣東省中山市某銅業(yè)有限公司違法排放廢水生態(tài)環(huán)境損害賠償案”入選，中山生態(tài)環(huán)境損害賠償工作獲得表?yè)P(yáng)。

記者了解到，該案作為刑事案件移送中山二區(qū)檢后，刑事檢察部門(mén)及時(shí)將案件監(jiān)督線索移送公益訴訟檢察部門(mén)，促使該案及時(shí)以民事公益訴訟立案并開(kāi)展訴前調(diào)查，確保刑事追責(zé)與生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn)。

中山二區(qū)檢公益訴訟檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹道，涉案企業(yè)違法超標(biāo)排放廢水，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境污染，符合法律規(guī)定的懲罰性賠償責(zé)任的構(gòu)成要件，中山二區(qū)檢遂依法建議適用懲罰性賠償（指對(duì)具有主觀惡意的侵權(quán)行為人在一般賠償之外進(jìn)行加重賠償?shù)膽土P）。該檢察建議得到了生態(tài)環(huán)境部門(mén)采納。

經(jīng)鑒定評(píng)估，涉案企業(yè)違法排放廢水造成的生態(tài)環(huán)境損害額為126.87萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)全程介入、支持生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商，最終促成生態(tài)環(huán)境部門(mén)與涉案企業(yè)簽訂賠償協(xié)議，涉案企業(yè)應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害及懲罰性賠償費(fèi)用共362.61萬(wàn)元。目前，該企業(yè)已履行協(xié)議繳納全部賠償費(fèi)用。中山市生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)正在組織編制水環(huán)境綜合治理修復(fù)方案，計(jì)劃開(kāi)展替代修復(fù)。

據(jù)悉，該案是《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅穼?shí)施以來(lái)，廣東省首宗經(jīng)由磋商促成的生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償案件，為類案辦理提供了有益探索和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

專家表示，涉案企業(yè)長(zhǎng)期偷排的行為，具有主觀故意，性質(zhì)惡劣且后果嚴(yán)重，適用懲罰性賠償可依法提高環(huán)境違法成本，使實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害行為的惡意行為人付出應(yīng)有的代價(jià)。此外，適用懲罰性賠償也有助于預(yù)防和遏制不法行為，以懲促改促防，將生態(tài)文明法治建設(shè)的制度優(yōu)勢(shì)有效地轉(zhuǎn)化為治理效能。

記者 余曉霖 通訊員 劉麗燕 陳芝敏

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平