11月30日，記者獲悉，經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準，《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）近日正式公布，并將于2024年1月1日起施行。該《條例》圍繞政務服務、市場環(huán)境、法治環(huán)境全面梳理優(yōu)化營商環(huán)境工作，明確市政府及有關部門職責。

政務服務方面，《條例》指出，政府及有關部門應推動市場主體年度報告涉及社保、市場監(jiān)管、稅務、海關等事項的一次申報、數(shù)據(jù)共享制度；建立政務服務事項容缺受理制度；建立營商環(huán)境投訴監(jiān)督平臺以及市場主體訴求快速響應機制；為市場主體和群眾提供查詢、預約、辦理、投訴建議和評價反饋等一體化政務服務；為中小微企業(yè)提供技術創(chuàng)新、質量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、人員培訓等服務內(nèi)容。

市場環(huán)境方面，《條例》規(guī)定，政府及有關部門應合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，鼓勵引導同一產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集聚發(fā)展，并構建多層面、跨鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機制，促進產(chǎn)業(yè)互補和產(chǎn)業(yè)合理布局；根據(jù)中山的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場主體需求，與科研機構、高等學校以及其他組織通過合作共建新型研發(fā)機構、科技創(chuàng)新平臺和公共技術服務平臺等。同時，政府應支持金融機構開發(fā)、推廣惠及中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提供金融綜合服務；鼓勵金融機構開通中小微企業(yè)服務綠色通道，簡化貸款手續(xù)，增加對中小微企業(yè)的信貸投放，合理增加中長期貸款和信用貸款支持，降低中小微企業(yè)的融資成本。

法治環(huán)境方面，《條例》進一步優(yōu)化監(jiān)管模式。政府應制定并公布實施包容審慎監(jiān)管事項的清單，全面推行包容審慎監(jiān)管。行政執(zhí)法部門應實施以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，并依托一體化在線監(jiān)管平臺建立跨部門、跨地區(qū)、跨層級的監(jiān)管數(shù)據(jù)申請、推送、反饋機制；同時，根據(jù)不同領域特點、風險等級和市場主體信用水平采取分類監(jiān)管措施。

《條例》還指出，市、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、無黨派人士、專家學者、行業(yè)協(xié)會商會負責人、企業(yè)代表、執(zhí)業(yè)律師、媒體記者和群眾代表等擔任社會監(jiān)督員，對營商環(huán)境問題進行監(jiān)督。

記者 黃靖怡 通訊員 羅昔陽

◆編輯：龍慧◆二審：陳吉春◆三審：周亞平