記者17日從國(guó)家測(cè)繪局了解到，最新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》已于5月10日正式印發(fā)，依據(jù)新《標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家測(cè)繪局將于6月召開(kāi)首批互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)資質(zhì)單位頒證儀式，此舉是國(guó)家測(cè)繪局加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監(jiān)管的重要措施，從而進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)單位資質(zhì)管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供的地理信息與路徑查詢(xún)服務(wù)與民生應(yīng)用緊密結(jié)合，極大地滿(mǎn)足了人們工作和生活的需求。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國(guó)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的網(wǎng)站約4.2萬(wàn)個(gè)。然而，互聯(lián)網(wǎng)地圖的繁盛也引發(fā)了一系列干擾和危及國(guó)家安全與穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題。由于衛(wèi)星影像廣泛應(yīng)用于互聯(lián)網(wǎng)地圖，而我國(guó)高清晰衛(wèi)星影像大多來(lái)源于國(guó)外，這給國(guó)家安全帶來(lái)了巨大隱患；另外，一些單位和個(gè)人的國(guó)家版圖意識(shí)不強(qiáng)，有意或無(wú)意地發(fā)布、使用錯(cuò)誤的國(guó)家版圖，造成“問(wèn)題地圖”不斷出現(xiàn)；還有一些單位和個(gè)人把一些敏感、不宜公開(kāi)、甚至是涉密的地理坐標(biāo)數(shù)據(jù)信息標(biāo)注在互聯(lián)網(wǎng)地圖上。這些互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的違法違規(guī)行為不僅損害消費(fèi)者利益，甚至危害國(guó)家安全、社會(huì)利益和民族尊嚴(yán)，帶來(lái)惡劣的政治影響。
國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況，在舊《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充。
一是重新將互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為地圖搜索、位置服務(wù)，地理信息標(biāo)注服務(wù)和地圖下載、復(fù)制服務(wù)、地圖發(fā)送、引用服務(wù)四項(xiàng)；二是針對(duì)專(zhuān)門(mén)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)不具備或者很少有測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的情況，適度放寬了對(duì)地圖制圖人員的硬性考核，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)單位具備相應(yīng)數(shù)量的地圖制圖人員或計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，均認(rèn)定為符合要求；三是強(qiáng)化了保密管理要求，在安全審校人員、地圖數(shù)據(jù)使用、保密管理制度等原有考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了檔案管理方面的人員、制度、機(jī)構(gòu)、裝備、安全等考核指標(biāo)，提出了嚴(yán)格的考核要求；四是針對(duì)傳統(tǒng)測(cè)繪單位的質(zhì)量管理考核即ISO9000系列質(zhì)量體系不適用于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的現(xiàn)狀，調(diào)整了質(zhì)量管理考核，制定了針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的質(zhì)量管理制度，并由省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)考核；五是針對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目合同、服務(wù)總值不適用于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè)績(jī)考核，而同時(shí)尚未有針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的權(quán)威、科學(xué)、適用的業(yè)績(jī)考核辦法，新《標(biāo)準(zhǔn)》取消了業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。
新《標(biāo)準(zhǔn)》充分考慮了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位水平和規(guī)模的客觀(guān)差異，將資質(zhì)劃分為甲、乙兩級(jí)，并首次將手機(jī)、掌上電腦等無(wú)線(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖等納入互聯(lián)網(wǎng)地圖管理范圍。
國(guó)家測(cè)繪局有關(guān)負(fù)責(zé)人還透露，為貫徹實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家測(cè)繪局將加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展專(zhuān)題部署，抓緊審批資質(zhì)，廣泛進(jìn)行宣傳。截至今年12月底，將對(duì)未申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)但仍從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)活動(dòng)的單位，按照無(wú)證測(cè)繪進(jìn)行依法查處，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重的地圖服務(wù)網(wǎng)站，國(guó)家測(cè)繪局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，依法對(duì)相關(guān)網(wǎng)站給予處理。(記者劉軍)