目前已發(fā)放14張內(nèi)容服務牌照
在7月4日天津召開的第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)電視大會上，國家新聞出版光電總局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司司長羅建輝重申了不久前總局發(fā)出的“關閉函”（全稱“關于立即關閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的關閉函”）并解釋了廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管政策。他表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務牌照將不再發(fā)放，內(nèi)容服務牌照允許省級廣電機構正常申請。
現(xiàn)有牌照方將受益
牌照和監(jiān)管一直是互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展門檻，小米盒子因為缺少牌照一度被勒令停止服務，所有的互聯(lián)網(wǎng)電視都要和牌照方合作才能落地。此外，樂視和小米版權訴訟也緣起iC N T V利用牌照向小米提供了樂視獨家擁有的內(nèi)容資源。
根據(jù)規(guī)定，今后，在開辦主體上，只有經(jīng)過國家新聞出版廣電總局批準的廣播電視機構，才能開展互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容平臺。其中集成服務牌照將不再發(fā)放，內(nèi)容服務牌照鼓勵省級以上廣電機構進行申請。
據(jù)了解，目前廣電總局發(fā)放了7張互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務牌照和14張內(nèi)容服務牌照。其中7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務機構分別是央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒、湖南電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺。
14張內(nèi)容服務牌照除了上述7家集成牌照機構之外，還包括7家單純的內(nèi)容服務牌照商，分別是電影衛(wèi)星頻道節(jié)目制作中心、城市聯(lián)合電視臺C U T V、北京臺、云南臺、山東臺、湖北臺和江蘇臺。
在融合網(wǎng)總編吳純勇看來，停發(fā)業(yè)務集成牌照對行業(yè)的影響并不大?！艾F(xiàn)在有7家牌照商已經(jīng)足夠了，排名前幾位的其實已然形成了競爭格局。另外，對于現(xiàn)有的牌照方來說，不會有更多的競爭者入局，這是一個利好的消息?！?/FONT>
吳純勇認為，隨著越來越多的省級電視臺都申請內(nèi)容服務牌照，會產(chǎn)生更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，但可能面臨的新問題是，對于目前現(xiàn)有內(nèi)容和播出平臺，如何規(guī)范好未來發(fā)展、制定好“游戲規(guī)則”。
互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容受嚴控
羅建輝強調(diào)，商業(yè)網(wǎng)站不能在互聯(lián)網(wǎng)電視上自建內(nèi)容平臺。“設備生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站不得設立集成平臺和內(nèi)容平臺，互聯(lián)網(wǎng)電視中的內(nèi)容服務，只能接受合法的內(nèi)容。商業(yè)網(wǎng)站可以在內(nèi)容上參與，向自主的內(nèi)容平臺提供版權節(jié)目。”
在內(nèi)容管理上，互聯(lián)網(wǎng)電視播出的內(nèi)容與傳統(tǒng)電視播出的內(nèi)容審核標準一致，管理尺度一致，版權保護原則一致。在社會責任上，不管是傳統(tǒng)的有線無線電視還是互聯(lián)網(wǎng)電視，都只是在業(yè)務模式上有差異，在履行社會媒體責任方面沒有特殊性。
正如羅建輝所強調(diào)的，互聯(lián)網(wǎng)電視形態(tài)是廣電形態(tài)的一種，必須遵守廣播電視管理法律法規(guī)的原則和精神。
6月中旬，廣電總局下發(fā)了“關閉函”，要求華數(shù)的“天貓魔盒”和百視通的“小紅互聯(lián)網(wǎng)機頂盒”立即整頓。對于存在問題，華數(shù)回應稱公司進行了梳理整改，通過強制通知下線及終端升級限制用戶自行下載第三方應用商店，保障互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容安全。
根據(jù)《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構運營管理要求》（181號文），牌照方所選擇合作的互聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品不得有其他訪問互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡運營企業(yè)的相關管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫進行連接。
業(yè)內(nèi)人士分析，廣電總局發(fā)函批評百視通和華數(shù)，是在力圖使盒子市場回歸正軌。在這場“凈網(wǎng)行動”后，無論是視頻網(wǎng)站還是互聯(lián)網(wǎng)電視廠商，對僅有的7家集成業(yè)務牌照商的依附將越來越高。
