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一方凈土新華社發(fā)

    據(jù)新華社電國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室７日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》。規(guī)定自公布之日起施行。
    《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》共十條，對(duì)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)通過(guò)即時(shí)通信工具從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)提出了明確管理要求。
    規(guī)定明確提出，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全各項(xiàng)制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良信息。
    規(guī)定還要求，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則。即時(shí)通信工具服務(wù)使用者注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與即時(shí)通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會(huì)主義制度、國(guó)家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會(huì)道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。
    針對(duì)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)，規(guī)定要求，即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核，由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的公眾賬號(hào)可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開(kāi)設(shè)的公眾賬號(hào)可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足公眾需求。
    規(guī)定要求，對(duì)違反規(guī)定的行為，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
■ 解讀
對(duì)服務(wù)提供者方面的規(guī)定
    1、應(yīng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)
    根據(jù)《規(guī)定》要求，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理工作，省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)工作。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者從事公眾服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。
    2、應(yīng)配備相應(yīng)服務(wù)專業(yè)人員保護(hù)用戶隱私
    《規(guī)定》明確提出，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全各項(xiàng)制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，即時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良信息。
    3、后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿遵守“七條底線”
    《規(guī)定》還要求，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與即時(shí)通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會(huì)主義制度、國(guó)家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會(huì)道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。
對(duì)服務(wù)使用者方面的規(guī)定
    1、開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)應(yīng)經(jīng)服務(wù)提供者審核
    針對(duì)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)，《規(guī)定》要求，即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)提供者審核，由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門(mén)分類備案。
    2、非新聞單位公眾賬號(hào)發(fā)布轉(zhuǎn)載時(shí)政新聞須經(jīng)批準(zhǔn)
    新聞單位、新聞網(wǎng)站開(kāi)設(shè)的公眾賬號(hào)可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開(kāi)設(shè)的公眾賬號(hào)可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。
    其他公眾賬號(hào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞的公眾賬號(hào)加注標(biāo)識(shí)。
    3、鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)等開(kāi)設(shè)公共賬號(hào)
    鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足公眾需求。
    本報(bào)綜合