微信自媒體頭頂?shù)谋O(jiān)管靴子終于落下：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)要求：服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)需取得資質(zhì)強(qiáng)調(diào)保護(hù)隱私實(shí)名注冊(cè)，遵守“七條底線”公眾號(hào)需審核備案時(shí)政新聞發(fā)布設(shè)限明確違規(guī)如何處罰，被網(wǎng)民簡稱為“微信十條”。這意味著，“80%的公眾號(hào)將要辦證及不能發(fā)布時(shí)政新聞，只能發(fā)雞湯了?！彪娚躺詈砣耸俊⒂|電報(bào)創(chuàng)始人龔文祥對(duì)南都記者說，一些政經(jīng)題材的微信公眾號(hào)已經(jīng)開始調(diào)整，甚至要退出這個(gè)行業(yè)了。另外，南都記者從騰訊官方了解到，微信公眾號(hào)總量超過5 8 0萬，新聞發(fā)布類的賬號(hào)約占公眾賬號(hào)總量大概1%。若以上述數(shù)字估計(jì)，理論上說，這次新政或?qū)⒂绊懙? 6萬個(gè)機(jī)構(gòu)的微信運(yùn)營。
影響誰
時(shí)政新聞賬號(hào)前途未卜
國信辦的新規(guī)下來，率先遭殃的可能是那些處于監(jiān)管灰色地帶的時(shí)政類公眾賬號(hào)?！兑?guī)定》第七條指出，除了新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號(hào)可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號(hào)可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞外，其他公眾賬號(hào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。同時(shí)，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞的公眾賬號(hào)加注標(biāo)識(shí)。
言下之意，“一是讓W(xué) eb平臺(tái)的管理規(guī)則也適用于移動(dòng)客戶端，例如原來具有時(shí)政新聞發(fā)布資格的專業(yè)媒體(比如南方日?qǐng)?bào))，那么它的客戶端也同樣具有時(shí)政新聞發(fā)布資格。二是將管理權(quán)力下放到運(yùn)營商，讓步給企業(yè)。即時(shí)通訊工具服務(wù)提供者在提供平臺(tái)的同時(shí)，也有內(nèi)容監(jiān)管的責(zé)任?！敝猩酱髮W(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院院長、教授張志安對(duì)南都記者說。
事實(shí)的確如此。有騰訊內(nèi)部的人士向南都記者透露，由于受到具備兩個(gè)資質(zhì)的限制，未來針對(duì)時(shí)政類賬號(hào)的管理將會(huì)比較嚴(yán)格，將成為首批“嚴(yán)查”對(duì)象?！皶r(shí)政類新聞公眾賬號(hào)的管理者現(xiàn)在不知道何去何從。我接到一些信息說，他們已經(jīng)開始調(diào)整，甚至要退出這個(gè)行業(yè)了?！彪娚躺詈砣耸?、觸電報(bào)創(chuàng)始人龔文祥給南都記者估算，“80%的公眾號(hào)將要辦證及不能發(fā)布時(shí)政新聞，只能發(fā)心靈雞湯了?！?/FONT>
在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，南都記者嘗試聯(lián)系了五六位從事時(shí)政內(nèi)容發(fā)布的自媒體人，但對(duì)方均表示不便接受采訪，需期待施行細(xì)則的具體化。
波及面
46萬個(gè)公眾號(hào)或被“盯上”
到底什么算“時(shí)政新聞”？很多人覺得很困惑。在一個(gè)自媒體聯(lián)盟的討論中，有自媒體人士就提出“郭美美到底算娛樂新聞還是時(shí)政新聞”。另外，“就是應(yīng)該區(qū)分時(shí)政新聞報(bào)道和評(píng)論?！睆堉景卜Q，報(bào)道可以設(shè)置高門檻，只能由專業(yè)媒體來發(fā)布；但評(píng)論方面應(yīng)該給予個(gè)人公眾微信號(hào)一個(gè)機(jī)會(huì)，只要它們發(fā)表的看法是理性的負(fù)責(zé)的。
其實(shí)，“相關(guān)定義可以參照、對(duì)比商業(yè)網(wǎng)站發(fā)布新聞的規(guī)定?！辈辉妇呙淖悦襟w人士向南都記者指出，根據(jù)2005年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，披露時(shí)政類新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。
對(duì)此，相關(guān)部門迄今尚無明確的定論。不難理解，“目前時(shí)政類的賬號(hào)在后臺(tái)很難進(jìn)行區(qū)分?！彬v訊方面告訴南都記者，一個(gè)可以參考的數(shù)據(jù)是，新聞發(fā)布類的賬號(hào)占公眾賬號(hào)總量大概1%。
若按最新公布的微信公眾賬號(hào)總量580萬個(gè)，80%的新聞賬號(hào)受影響來計(jì)算，這次新規(guī)或?qū)⒂绊懙?6萬個(gè)機(jī)構(gòu)的微信運(yùn)營。不過，南都記者隨后查閱了幾個(gè)和“時(shí)政新聞”沾邊的公眾賬號(hào)卻發(fā)現(xiàn)，目前賬號(hào)仍然處于正常推送中。如“媒體札記”的最新一條推送，是在8月11日發(fā)表的“一個(gè)引領(lǐng)未來方向的政治預(yù)言”；“政知局”在8月11日發(fā)布了“中央紀(jì)委走出來的組織部長”一文；而“政商內(nèi)參”在8月11日發(fā)布的文章則為“中央紀(jì)念鄧小平誕辰110周年的政治深意”。
新要求
公眾號(hào)需實(shí)名認(rèn)證
盡管業(yè)界普遍認(rèn)為，《規(guī)定》不會(huì)為整個(gè)自媒體行業(yè)帶來毀滅性打擊。但不管怎么說，“如果是長期專門從事時(shí)政新聞評(píng)論的自媒體的話，還是應(yīng)該去申請(qǐng)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的資質(zhì)，否則有可能遭禁。”張志安說。
“以微信平臺(tái)為例，目前不具備《規(guī)定》資質(zhì)且從事時(shí)政新聞發(fā)布的，一般有兩類訂閱號(hào)，一類是內(nèi)容涉及政經(jīng)類內(nèi)容，并以此為主要內(nèi)容形式的自媒體。另一類則是企業(yè)的官方品牌訂閱號(hào)，偶爾會(huì)發(fā)布一些時(shí)政類新聞，希望能增加粉絲?！弊稍儥C(jī)構(gòu)RationalA B首席分析師張星給南都記者進(jìn)一步分析，《規(guī)定》出臺(tái)后，如果無法獲得資質(zhì)，上述第一類訂閱號(hào)顯然無法再繼續(xù)運(yùn)營。如果開始調(diào)整內(nèi)容，意味著面目全非，可能會(huì)面臨被粉絲拋棄的情況。
更為灼人的是，《規(guī)定》第四條還指出，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。并且，《規(guī)定》要求公眾賬號(hào)的使用者必須通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。
2011年，中國政府曾針對(duì)新浪微博等社交媒體網(wǎng)站出臺(tái)類似限制規(guī)定。南都記者了解到，目前，新浪微博用于內(nèi)容審核的員工超過1300人。今年，針對(duì)微信公眾平臺(tái)上惡意傳播謠言行為，微信已刪除文章近3000篇，封停賬號(hào)400余個(gè)。而就在8月7日新規(guī)發(fā)布當(dāng)天，微信公眾號(hào)也再次進(jìn)行改版，閱讀數(shù)從上面調(diào)到下面，1億以上不再顯示具體閱讀數(shù)。
利益鏈
刷粉刷贊的貓膩
現(xiàn)在，業(yè)界真正關(guān)心的問題是，如果不涉及熱門時(shí)政新聞，如何讓自己的企業(yè)訂閱號(hào)更吸引眼球？
小米聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁黎萬強(qiáng)發(fā)表了自己的觀點(diǎn)?！澳阋P(guān)注一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)產(chǎn)品的微博的時(shí)候，99%都是想著去找麻煩的，我要你服務(wù)我。比如說手機(jī)廠商，大家來關(guān)注的時(shí)候首先想到我查快遞怎么查、如何投訴……很多都是基于服務(wù)驅(qū)動(dòng)的?！崩枞f強(qiáng)稱，企業(yè)在做營銷時(shí)，一定是先做服務(wù)再做營銷，讓真正的用戶關(guān)注你，而不是“水軍”關(guān)注你。
水軍？你懂的?！拔业墓娞?hào)粉絲量10多萬，發(fā)一篇千字軟文約3萬元，那至少也得給客戶一兩萬的閱讀量吧?！币蛔悦襟w大V對(duì)南都記者坦言，內(nèi)容多了，信息泛濫，公眾號(hào)的真實(shí)閱讀數(shù)并不高。
微信刷粉刷贊的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”由此催生。
南都記者在淘寶上輸入“微信閱讀數(shù)”，即出現(xiàn)了數(shù)十個(gè)提供刷贊刷粉的商家。南都記者與其中一位客服進(jìn)行對(duì)話，其表示圖文閱讀數(shù)，12元可增加1000次閱讀數(shù)，只需要提供微信公眾賬號(hào)以及圖文鏈接即可，而原文閱讀人數(shù)，則是12元增加100次閱讀數(shù)，均由不同IP完成。“閱讀數(shù)放上還是放下不是重點(diǎn)，廣告主仍然會(huì)關(guān)注具體的數(shù)量，同時(shí)賬號(hào)也需要提供后臺(tái)數(shù)據(jù)，所以閱讀數(shù)仍然是體現(xiàn)受歡迎程度的最直接指標(biāo)。”該客服表示。
另一位技術(shù)類自媒體運(yùn)營者周先生在記者面前打開瀏覽器，調(diào)用某個(gè)特殊功能，然后在出現(xiàn)的一大串字符中修改了幾個(gè)，頓時(shí)一篇閱讀量只有1201次的帖子變成了12019次，而且，無論你怎么移動(dòng)放大瀏覽器頁面，都不會(huì)看出有漏洞。
數(shù)據(jù)來源：WeMedia數(shù)據(jù)研究中心、《2013年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書等
