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    文化部、工商總局、公安部、工信部近日聯(lián)合印發(fā)通知，全面放開網(wǎng)吧審批，取消各級(jí)文化行政部門對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的總量和布局要求，取消對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制，場(chǎng)所最低營(yíng)業(yè)面積調(diào)整為不低于20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米。消息一出，在網(wǎng)吧行業(yè)引起強(qiáng)烈反響，
    中山市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這并不是一個(gè)‘利好消息’，將會(huì)給目前慘淡經(jīng)營(yíng)的行業(yè)帶來更大的沖擊。”而相關(guān)職能部門則認(rèn)為，放開網(wǎng)吧審批是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所為，加強(qiáng)監(jiān)管才是更重要的問題。
    ■放開讓行業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜
    “今天早上就看到我們協(xié)會(huì)的群里，有同行貼出了這個(gè)通知，我只能說如果放開，可能有些人會(huì)沖進(jìn)來，但是結(jié)果一定不會(huì)好?！币呀?jīng)在網(wǎng)吧行業(yè)摸爬滾打了十多年的協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鐘鳴告訴記者，網(wǎng)吧行業(yè)已經(jīng)告別了黃金時(shí)代，這兩年是網(wǎng)吧行業(yè)最為慘淡的時(shí)期，協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)量急劇減少，從之前的幾百個(gè)到現(xiàn)在的不到150個(gè)?！坝泻芏嗤惺菫榱私鉀Q老員工的吃飯問題所以一直挺下來，還有些人已經(jīng)開始一邊干一邊另尋他業(yè)了。”
    實(shí)際上，網(wǎng)吧行業(yè)問世不滿20年，卻經(jīng)歷了一個(gè)過山車式的發(fā)展軌跡。曾經(jīng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主日入斗金，一個(gè)中山網(wǎng)吧牌照在中山市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓都需幾十甚至上百萬元，但隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，網(wǎng)吧的存在意義廣受質(zhì)疑，一些小業(yè)主也在紛紛退出市場(chǎng)，還有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，曾經(jīng)紅火一時(shí)的網(wǎng)吧如今正在面臨逐漸消亡，就算放開網(wǎng)吧審批仍難救頹勢(shì)。
    鐘鳴說，蛋糕就這么大，如果政府放開網(wǎng)吧審批，必然會(huì)有些不懂行情的人沖進(jìn)來分一杯羹：“因?yàn)閺那跋拗频锰珔柡?，他們?huì)想有限制的地方一定有利益，過去是這樣，但現(xiàn)在不是了。本來大家都難以維系，現(xiàn)在還要面對(duì)這樣的沖擊?！?BR>    ■門檻過低違規(guī)成本也降低
    然而放開網(wǎng)吧審批除了對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的沖擊，行業(yè)協(xié)會(huì)更關(guān)心的是門檻降低帶來違規(guī)成本的降低，從而可能出現(xiàn)的“一放就亂”問題，網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄭純嬌舉例說：“通知取消了對(duì)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制，只要擁有20平方米就可以經(jīng)營(yíng)，這樣的門檻實(shí)在太低了，使得過去曾經(jīng)有過經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧意愿，卻受制于資金、場(chǎng)地等客觀條件而不能如愿的那一部分人，能夠較為容易地進(jìn)入這個(gè)行業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而隨著新建網(wǎng)吧的大量涌現(xiàn)，從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)象也必然會(huì)隨之加劇。畢竟，開網(wǎng)吧也是做生意，也要講究經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)蛋糕就那么大，為了搶占有限的市場(chǎng)份額，不排除會(huì)有部分經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)則經(jīng)營(yíng)，或鉆監(jiān)管的空子打擦邊球，致使各種違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象變得更為突出。”她認(rèn)為違規(guī)成本降低，必然會(huì)讓有些人鋌而走險(xiǎn)，“今天你來查，我就換個(gè)地方，反正錢也賺夠了?！?BR>    鐘鳴也表示，經(jīng)過了多年的監(jiān)管，中山網(wǎng)吧整體做的還是很規(guī)范的，大家都遵守這個(gè)約定，緊緊守住兩條紅線（未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧，上網(wǎng)必須身份證），“盡管很多時(shí)候是門可羅雀，但是在面對(duì)不可以做的人群時(shí)我們還是沒有做。所以之前黑網(wǎng)吧出現(xiàn)時(shí)，有人說我們不是蛋糕不夠吃，而是沒想辦法，這個(gè)我是不認(rèn)同的，許多黑網(wǎng)吧并沒有按照規(guī)定去經(jīng)營(yíng)，到手的錢難道不賺嗎？”她認(rèn)為放開后的市場(chǎng)很難監(jiān)管，“我們也是經(jīng)歷了這么十多年建立了一套游戲規(guī)則，放開后門檻低，中小型網(wǎng)吧肯定會(huì)有所增加，這也增加了管理難度。”
    除了這些，鄭純嬌認(rèn)為，之前的網(wǎng)吧從籌建到成型，消防的審批都極為嚴(yán)格，但是新的通知對(duì)于300平方米以下的網(wǎng)吧都沒有嚴(yán)格的審批程序，這也增加了消防隱患。
    ■避免“一放就亂”監(jiān)管是難題
    中山市文廣新局相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人表示，雖然沒有收到紅頭文件，但放開已經(jīng)是大趨勢(shì)，十八大以后，中央逐漸放開審批權(quán)，交由市場(chǎng)來決定，四部委聯(lián)合發(fā)的通知也正是基于此，希望借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量?jī)?yōu)勝劣汰?！跋穹鹕胶蛷V州這些城市其實(shí)都已經(jīng)放開了，其實(shí)我們更應(yīng)該關(guān)注的問題是，如何進(jìn)行監(jiān)管，如何避免網(wǎng)吧陷入‘一管就死，一放就亂’的怪圈，必須在管理上從嚴(yán)，即門檻可以降，管理不能放松。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，職能部門還須當(dāng)好監(jiān)督員和裁判員，加強(qiáng)依法監(jiān)管，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決予以打擊。”該負(fù)責(zé)人表示。
    而一些網(wǎng)吧資深玩家也表示，這一政策其實(shí)也是促使傳統(tǒng)網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型的契機(jī)，中山一位多年網(wǎng)絡(luò)游戲玩家阿嘯告訴記者：“中山?jīng)]有網(wǎng)吧文化，傳統(tǒng)的網(wǎng)吧如果不轉(zhuǎn)型的話很難生存，你去長(zhǎng)三角地區(qū)，像網(wǎng)魚網(wǎng)咖之類的連鎖網(wǎng)吧，不僅設(shè)備先進(jìn)，全部采用蘋果顯示器，環(huán)境也一流，那里不像網(wǎng)吧，有點(diǎn)像咖啡屋，提供了一個(gè)群體聚會(huì)的地方，生日的時(shí)候，還會(huì)為你免費(fèi)提供蛋糕和飲品。大家在一起玩網(wǎng)游，就像是一群人在家的聚會(huì)。雖然價(jià)格貴一點(diǎn)，但是大家都愿意去。”