近日,記者對粵東西北市、區(qū)、縣三級政府網(wǎng)站從違規(guī)刊登廣告與是否“僵尸”兩種情況進(jìn)行了梳理考察,發(fā)現(xiàn)不少政府網(wǎng)站出現(xiàn)了商業(yè)廣告,也有個(gè)別政府網(wǎng)站對公眾咨詢從來不回復(fù)。(5月11日《南方都市報(bào)》) 毫無疑問,按照《廣東省政府網(wǎng)站管理辦法》第40條“政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動”的規(guī)定,上述市、區(qū)、縣三級政府網(wǎng)站中刊登商業(yè)廣告當(dāng)屬違規(guī)行為,媒體進(jìn)行監(jiān)督并無不妥。 不過,應(yīng)該看到,盡管媒體已經(jīng)介入監(jiān)督,但仍然有一些政府網(wǎng)站的回應(yīng)很“任性”,但這種“任性”不是簡單地推卸責(zé)任,而是透露出某種無奈,就像河源市經(jīng)信局信息中心一名負(fù)責(zé)人所說的,2004 年市政府把網(wǎng)站維護(hù)職能轉(zhuǎn)移給信息中心,只給了3個(gè)編制,每年財(cái)政只撥付4萬元經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在該中心有14個(gè)人,可經(jīng)費(fèi)仍然還是4萬元/年,再加上日常維護(hù)費(fèi)及隔幾年就要花的10 多萬元改版費(fèi),這叫他們怎么辦?可以說,如果沒有一定數(shù)量的商業(yè)廣告做支撐,不少政府網(wǎng)站根本活不下去,又談何認(rèn)真答復(fù)公眾的咨詢? 當(dāng)然,筆者這么說,并不是認(rèn)為政府網(wǎng)站就該以經(jīng)費(fèi)不足為借口亂做、濫做廣告,而是覺得出現(xiàn)這種情況,暴露出一些地方政府對自己的網(wǎng)站建設(shè)根本不重視,對政府網(wǎng)站上情下達(dá)、信息公開、聯(lián)系群眾、了解民意的作用認(rèn)識不足、重視不夠,才不愿意在政府網(wǎng)站建設(shè)上多花錢,任其自生自滅。實(shí)際上,從網(wǎng)站管理人員的主觀愿望來說,他們也想搞好政府網(wǎng)站,也不想因做廣告而背負(fù)罵名,可實(shí)在是因?yàn)檎诰W(wǎng)站建設(shè)上的投入太少,網(wǎng)站才不得不四處化緣,才不得不做一天和尚撞一天鐘、得過且過的。換言之,每每看見政府的“僵尸”網(wǎng)站,公眾、輿論往往習(xí)慣性地斥其不作為、懶政,現(xiàn)在看來這并非是政府網(wǎng)站不為也,而是因?yàn)檎度氩蛔悖W(wǎng)站既缺錢又缺人,連正常的運(yùn)行都難以保證,又怎能熱情地為民眾提供服務(wù)?把板子打在政府網(wǎng)站的屁股上顯然不盡公平。 俗話說:解鈴還須系鈴人。要想真正解決政府網(wǎng)站長期以來廣遭詬病的頁面數(shù)月甚至一兩年不更新、回復(fù)拖沓、推諉扯皮等問題,唯有一個(gè)辦法,就是地方政府必須充分認(rèn)識到政府網(wǎng)站的職能、橋梁作用和服務(wù)功能,加大對政府網(wǎng)站的投入,為政府網(wǎng)站高效運(yùn)行提供全方位的保障,這樣政府網(wǎng)站也就用不著做廣告、拉贊助,更沒有理由再出現(xiàn)“僵尸”網(wǎng)站、不及時(shí)回復(fù)公眾咨詢等問題了,同時(shí)公眾也可更加理直氣壯地監(jiān)督政府網(wǎng)站,政府對 “僵尸”網(wǎng)站的問責(zé)也就不能再找借口回避了。 最后,必須指出的是,在一些老少邊窮地區(qū),由于財(cái)力有限,對政府網(wǎng)站投入太少,完全是迫于無奈,在這種情況下仍然抱著“政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動”的規(guī)定不放,顯然太教條了,也很難被嚴(yán)格遵守和執(zhí)行??梢哉f,出現(xiàn)這么多政府網(wǎng)站做商業(yè)廣告絕不是偶然的,而是政府投入普遍不到位造成的,在這種情況下有關(guān)部門不應(yīng)再對政府網(wǎng)站做出不得做商業(yè)廣告這種一刀切的規(guī)定,而是應(yīng)該對目前政府網(wǎng)站營運(yùn)的情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的調(diào)查,看看經(jīng)費(fèi)的缺口到底有多大,需要補(bǔ)足多少經(jīng)費(fèi),然后再根據(jù)實(shí)際情況修訂相關(guān)規(guī)定,允許那些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府網(wǎng)站刊登額定數(shù)量的商業(yè)廣告,并規(guī)定這些商業(yè)廣告必須以服務(wù)民眾為主,且不得弄虛作假,誤導(dǎo)公眾,更不能違反法律法規(guī)。
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