8月13日,國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者的采訪,就目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)狀況和未來(lái)的整治方向進(jìn)行了解答。該負(fù)責(zé)人表示,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)并不是要求網(wǎng)絡(luò)音樂全面收費(fèi),而是要求網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商不能以免費(fèi)提供音樂為由,不經(jīng)權(quán)利人許可就使用音樂作品。
今年以來(lái),國(guó)家版權(quán)局針對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序較為混亂的情況,充分考量現(xiàn)實(shí)因素,在深入調(diào)研、充分論證、多次征求意見的基礎(chǔ)上,采取有效措施,大力整治網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序。特別是在通知要求網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商于7月31日前將未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品全部下線后,已有16家直接提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商按規(guī)定時(shí)間主動(dòng)下線未經(jīng)授權(quán)音樂作品220余萬(wàn)首,網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序明顯好轉(zhuǎn),受到了音樂作品權(quán)利人和社會(huì)公眾的廣泛好評(píng)。然而也有一些網(wǎng)民擔(dān)心此舉可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)音樂全面收費(fèi),提高用戶欣賞音樂的門檻。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》:我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)在版權(quán)保護(hù)方面主要存在哪些問題?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:根據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)(IFPI)發(fā)布的2014年度音樂產(chǎn)業(yè)報(bào)告,2014年我國(guó)音樂市場(chǎng)在世界總體排名為第19位,其中數(shù)字音樂市場(chǎng)排名第11位,這與我國(guó)13億人口、6億多網(wǎng)民的市場(chǎng)規(guī)模還遠(yuǎn)不相稱。可以說(shuō),音樂產(chǎn)業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α5捎谖覈?guó)建立版權(quán)制度的時(shí)間較晚、社會(huì)公眾版權(quán)意識(shí)不強(qiáng)等因素,我國(guó)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直深受盜版問題困擾。特別是隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,復(fù)制、傳播、保存音樂作品的成本大大降低,在為正版音樂提供便利傳播渠道的同時(shí),也為盜版音樂增加了新的傳播途徑,侵權(quán)盜版問題嚴(yán)重制約了網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來(lái),創(chuàng)作者、唱片公司、網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商等業(yè)界各方都向國(guó)家版權(quán)局表達(dá)了打擊網(wǎng)絡(luò)盜版、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序的共同意愿。
為全面把握當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)音樂市場(chǎng)版權(quán)狀況,國(guó)家版權(quán)局針對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)工作開展了專項(xiàng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)狀況不容樂觀:一方面,網(wǎng)絡(luò)音樂侵權(quán)盜版現(xiàn)象比較嚴(yán)重;另一方面,主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商競(jìng)相購(gòu)買獨(dú)家版權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)進(jìn)展緩慢、惡性爭(zhēng)訟不斷升級(jí),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)版權(quán)秩序混亂,嚴(yán)重影響了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》:國(guó)家版權(quán)局為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序做了哪些工作?成效如何?
相關(guān)負(fù)責(zé)人:今年,國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部、公安部首次將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)作為“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù),并于7月8日下發(fā)《關(guān)于責(zé)令網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商停止未經(jīng)授權(quán)傳播音樂作品的通知》,要求各網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商于7月31日前將未經(jīng)授權(quán)傳播的音樂作品全部下線。為推動(dòng)《通知》的落實(shí),國(guó)家版權(quán)局于7月15日在京召開網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì),通報(bào)了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)的工作思路,與會(huì)的20余家主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商、唱片公司和版權(quán)公司簽署并發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)自律宣言》。
各主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商積極配合國(guó)家版權(quán)局等政府部門的版權(quán)監(jiān)管工作,截至7月31日,16家直接提供內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商主動(dòng)下線未經(jīng)授權(quán)音樂作品220余萬(wàn)首;提供搜索鏈接或存儲(chǔ)空間服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商主動(dòng)下線涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品,公開有效聯(lián)系方式,接受權(quán)利人監(jiān)督;騰訊QQ音樂、阿里音樂、酷狗音樂、酷我音樂、網(wǎng)易云音樂、百度音樂等主要網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商就音樂作品轉(zhuǎn)授權(quán)積極洽談版權(quán)合作,促進(jìn)音樂作品的廣泛傳播。
相關(guān)負(fù)責(zé)人:系列舉措引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。輿論大多支持國(guó)家版權(quán)局保護(hù)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)系列舉措,認(rèn)為有利于激發(fā)創(chuàng)作熱情、推動(dòng)文化繁榮,有利于提升公眾尊重版權(quán)、尊重創(chuàng)造的意識(shí),有利于營(yíng)造健康有序、誠(chéng)信合作的互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)市場(chǎng)環(huán)境。部分評(píng)論認(rèn)為,這些措施有助于網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)界探索實(shí)行符合實(shí)際、靈活多樣的收費(fèi)商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)音樂權(quán)利人、唱片公司、網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商和網(wǎng)絡(luò)音樂用戶的共贏,從而推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
也有一些評(píng)論擔(dān)心系列舉措可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)音樂全面收費(fèi),提高用戶欣賞音樂的門檻。事實(shí)上,網(wǎng)絡(luò)音樂是否收費(fèi)、如何收費(fèi),是網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商自身的商業(yè)行為,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)并不是要求網(wǎng)絡(luò)音樂全面收費(fèi),而是要求網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商不能以免費(fèi)提供音樂為由,不經(jīng)權(quán)利人許可就使用音樂作品。
據(jù)了解,目前絕大部分音樂都是免費(fèi)向用戶提供,網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商則通過廣告投放、流量導(dǎo)入等方式收回部分版權(quán)成本。收費(fèi)服務(wù)只針對(duì)少數(shù)高品質(zhì)音樂、首發(fā)音樂或者無(wú)廣告播放服務(wù),且多為包月形式,收費(fèi)數(shù)額較低(平均每月不到10元),并未給用戶增加過多負(fù)擔(dān)。權(quán)利人、唱片公司和網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商也將積極合作、主動(dòng)創(chuàng)新,探索建立滿足用戶實(shí)際需求、體現(xiàn)不同產(chǎn)品特色、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共贏的運(yùn)營(yíng)模式。
下一步,國(guó)家版權(quán)局將進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類網(wǎng)絡(luò)音樂侵權(quán)盜版行為,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂服務(wù)商的版權(quán)監(jiān)管,促進(jìn)音樂作品的廣泛授權(quán)和有序傳播,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂相關(guān)利益方開展版權(quán)合作,切實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(記者 方圓)
(原標(biāo)題:加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護(hù)不等于全面收費(fèi)——國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人答本報(bào)記者問)