執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)是黨員必須履行的義務(wù)。不落實(shí)組織決定屬于違反組織紀(jì)律行為?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十八條、第七十九條對(duì)不落實(shí)組織決定行為列出負(fù)面清單,作出處分規(guī)定——
1. 拒不執(zhí)行、擅自改變上級(jí)組織決定
《條例》第七十八條規(guī)定,下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
黨章第十六條規(guī)定,“黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,可以請(qǐng)求改變;如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定,下級(jí)組織必須執(zhí)行,并不得公開發(fā)表不同意見,但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告”。這是貫徹黨的路線方針政策和增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要要求,應(yīng)不折不扣貫徹執(zhí)行。下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定,是缺乏組織紀(jì)律性的表現(xiàn),屬于違反組織紀(jì)律的行為。
本條是對(duì)下級(jí)黨組織違反民主集中制原則具體情形的規(guī)定,如果是黨員個(gè)人有這種行為,應(yīng)依據(jù)《條例》第七十七條、第七十九條追究紀(jì)律責(zé)任。
2. 拒不執(zhí)行組織人事決定
《條例》第七十九條分兩款對(duì)此作出規(guī)定:拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織上述決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
黨章第三條規(guī)定,“執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,積極完成黨的任務(wù)”是黨員必須履行的義務(wù)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的黨員、干部缺乏組織觀念,不愿意離開熟悉的工作生活環(huán)境,因而不執(zhí)行組織的調(diào)動(dòng)決定;有的認(rèn)為新的工作崗位、分工與原崗位、分工相比,工作挑戰(zhàn)大,因而不執(zhí)行組織的分配、交流決定等。黨組織對(duì)黨員、干部作出的分配、調(diào)動(dòng)、交流決定,是以黨的事業(yè)為重,從大局出發(fā)作出的決定。在面對(duì)組織安排時(shí),廣大黨員、干部要強(qiáng)化大局意識(shí),正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),服從組織決定,決不能向組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排。
黨員、干部在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流決定,可能帶來不可挽回的嚴(yán)重后果,給黨、國家和人民利益造成更加嚴(yán)重的損害,因此條例對(duì)這種違紀(jì)情形規(guī)定了更重的處分檔次。特殊時(shí)期或者緊急狀況,是指造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取緊急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等時(shí)期或情況。
編輯 ? 曾淑花