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    飛躍伶仃洋|中山市發(fā)展和改革局局長尹明:推動深中“六個一體化”融合發(fā)展

    發(fā)布時間:2024-06-20 來源:中山+

    一橋飛架伶仃洋,深中通道通車在即。6月18日,“迎接大橋時代 擁抱黃金內灣”中山部門“一把手”訪談在中山市網上新聞發(fā)布廳暨海外傳播中心舉行。中山市發(fā)展和改革局黨組書記、局長尹明接受采訪時表示,深中通道開通之后,中山會進一步抓住機遇,全面推進建設廣東省珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū),在規(guī)劃、營商環(huán)境、產業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務和社會治理等六個方面和深圳實現一體化。

    他談到,規(guī)劃協同合作方面,深中兩市將共同開展跨市域規(guī)劃研究、加強重點區(qū)域規(guī)劃協同、共用共享國土空間規(guī)劃信息,攜手對珠江口東西兩岸區(qū)域的規(guī)劃項目進行合理布局;產業(yè)一體化方面,中山通過與深圳相關部門合作,兩市持續(xù)完善深圳產業(yè)鏈配套,共同對全球招商做增量,真正實現“20+8”產業(yè)集群產業(yè)鏈供應鏈安全。

    中山市發(fā)展和改革局黨組書記、局長尹明。?記者 王云 攝

    對標深圳“補短板 鍛長板”
    推動深中營商環(huán)境一體化

    當前,深圳中山兩市已經基本建立各層級的協作聯動機制,深中“六個一體化”領域推進了務實合作,取得良好進展。

    尹明介紹,深中產業(yè)一體化的定位非常清晰,主要是為深圳的產業(yè)鏈進行專業(yè)協作,推動深中產業(yè)跨區(qū)域協作發(fā)展。2023年,深中兩地宣布在中山火炬高新區(qū)、翠亨新區(qū)共建深中經濟合作區(qū),開展聯合招商,構建“深圳總部+中山基地”“深圳研發(fā)+中山轉化”“深圳鏈主+中山配套”等多種深中產業(yè)協作模式,做大產業(yè)鏈規(guī)模。

    優(yōu)化營商環(huán)境對促進產業(yè)發(fā)展至關重要。近年來,中山相繼制定出臺《中山市關于打造一流營商環(huán)境的行動方案》《中山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等制度政策,連續(xù)四年推出營商環(huán)境改革年度任務清單,累計推進500余項改革措施落地見效,助力推動中山營商環(huán)境建設邁入“快車道”。

    翠亨新區(qū)北部片區(qū)航拍。記者 王云 攝

    毋庸置疑,深圳是營商環(huán)境的“優(yōu)等生”。廣東省發(fā)展改革委公布的《2023年廣東省營商環(huán)境評價報告》顯示,深圳位列全省第一檔位置。在營商環(huán)境方面,中山對標深圳“補短板 鍛長板”迫在眉睫。

    按照深中一體化、同城化標準,中山印發(fā)出臺《中山市對標深圳市開展營商環(huán)境融合發(fā)展工作方案(2024-2025年)》(以下簡稱《工作方案》),聚焦營造公平競爭的市場和要素環(huán)境、營造公平競爭的法治環(huán)境、營造合作共贏的開放環(huán)境,提出160項對標深圳改革任務清單和38項深中融合發(fā)展合作事項。中山將進一步深化對標學習,清單化、制度化復制推廣深圳營商環(huán)境改革創(chuàng)新經驗,推動跨區(qū)域合作,突出中山特色,助力珠江口東西兩岸融合高質量發(fā)展。

    “不管是深圳企業(yè)或者市民來到中山之后,均可在線上線下享受到跟深圳一樣的服務。中山的企業(yè)和市民前往深圳亦然。”尹明談到,營商環(huán)境重點落實事項關于政務服務領域,推進政務服務“深中通辦”,線上設立“深中融合一體化”專區(qū),線下互設“深中通辦”專窗。目前,中山已實現254項政務服務實現“就近辦、自助辦”、超100項高頻服務“村居可辦”、633項政務服務“深中通辦”、330項政務服務“灣區(qū)通辦”,不動產抵押登記等47項服務“跨境通辦”。

    擦亮“信用中山”金招牌
    推動深中跨區(qū)域信用合作新突破

    近兩年,中山市把信用體系建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵舉措,讓信用成為企業(yè)可直接兌現的“真金白銀”,持續(xù)擦亮“信用中山”金招牌,為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展提供動力支撐。2023年,中山市獲評全國第四批社會信用體系建設示范區(qū),城市綜合信用指數在地級市中排名全省第一,2024年1-2月登頂全國榜首。

    “首先要打造信用大數據的平臺,中山市已經形成一網、兩平臺、三應用系統(tǒng)能夠支撐場景的整體架構?!币鹘榻B,信息實現互聯互通后,中山市公共信用信息管理系統(tǒng)采集了50個部門、184個數據主題、超3億條信用數據。其次,是強化了整個信用信息的歸集和共享,當前中山市印發(fā)并及時更新《中山市公共信用信息資源目錄》,按目錄向各部門歸集公共信用信息,建立了中山市信用專題數據庫,支撐信用數據的跨部門、跨領域全方位共享。最后,基于信用基礎設施建設,中山市探索通過信用數據應用來降低企業(yè)交易成本。譬如,創(chuàng)建電子保函服務平臺,推出“信易保”模式,針對沒有黑名單記錄的企業(yè)開具電子保函,目前已開具超過11萬筆,為投標企業(yè)節(jié)省保證金費用262億元。紅名單企業(yè)可享受保單費用減免優(yōu)惠,目前平臺共為1850家紅名單企業(yè)減免保單費用282萬元。

    晨曦中的深中通道海上大橋。記者 繆曉劍 攝

    深中通道開通在即,深中兩地在社會信用體系建設領域達成重要共識,雙方將圍繞社會信用體系建設,展開一系列跨區(qū)域深度合作。加快信用基礎設施聯動,持續(xù)深化信用數據共享和應用。支持翠亨新區(qū)聯動前海合作區(qū)創(chuàng)建信用經濟試驗區(qū),探索共建“信用+產業(yè)”經濟新業(yè)態(tài)。積極參與粵港澳大灣區(qū)信用建設發(fā)展聯盟,推動信用產業(yè)集聚發(fā)展。接下來,中山市將以“信”為橋,以“信”為基,繼續(xù)推動深中區(qū)域信用合作不斷取得新成效、新突破。


    編輯 侯海影? 二審 魏靜文? 三審 查九星

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